县委办【2008】18号

中共磐安县委办公室  磐安县人民政府办公室

关于印发《磐安县2008年普法依法治县工作要点》的通知

各乡镇党委、政府，县机关各部门，金磐开发区，大盘山管理局，新城区，磐安工业园区：

《磐安县2008年普法依法治县工作要点》已经县委、县政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共磐安县委办公室

磐安县人民政府办公室

2008年3月27日

磐安县2008年普法依法治县工作要点

2008年是“五五”普法依法治理承上启下的重要一年，做好2008年的普法依法治理工作，对于学习贯彻十七大精神，全面落实“五五”普法规划，具有重要的意义。2008年普法依法治理工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面落实“五五”普法规划和决议，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力加强公民法律意识教育，弘扬法治精神，努力为磐安的经济社会发展营造一个良好的法治环境。

一、抓好重点对象普法，促进全民法制宣传教育工作的深入开展

1、以提高依法执政意识为重点，推进干部的法制宣传教育。认真落实《关于进一步加强干部学法用法工作的实施意见》，健全领导干部学法制度，完善干部学法用法考评机制，强化干部学法用法的检查和监督。今年机关干部、公务人员重点学习《物权法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等新颁布实施的法律法规，邀请专家举办一次法律讲座，下半年县普法办对干部、公务人员学法要组织一次统一考试。各部门要组织开展专业法学习培训，进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进依法行政。继续推行县管干部任职前法律知识考试制度，进一步完善考试内容和形式。

2、以增强引导性、参与性为重点，加强青少年法制宣传教育。认真落实《中小学法制教育指导纲要》，发挥学校法制教育主阵地作用，做好中小学法制教育计划、课时、教材、师资的“四落实”。各学校要结合实际，因地制宜，利用警校共建、模拟法庭、现身说法、征文比赛等有效载体开展对学生的法制教育，特别是对初、高中毕业生，在毕业离校前必须进行一次法制教育。县教育局、团县委、关工委和普法办等部门要共同做好青少年法制教育的工作，组织一次未成年人犯罪现身说法警示教育活动，同时，要开展对学校法制教育师资的培训，进一步提高法制副校长、法制辅导员的法律知识水平。

3、以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。进一步加强《劳动法》、《劳动合同法》等法律的宣传教育工作，努力推进和谐劳动关系的建立。重点抓好企业法定代表人、个体、私营企业主的法律知识教育，提高诚信守法、依法用工意识。加强企业务工人员的维权和守法意识教育，在企业职工中开展一次规模较大的法律宣传活动，提高务工人员维护自身合法权益的能力，增强依法办事的意识。

4、以增强法律意识为重点，加强农民法制宣传教育。全县村级组织换届后，要加强农村两委干部和村民代表涉农法律法规知识教育培训，提高民主管理、依法管理农村事务的能力。对农村干部开展预防职务犯罪法制教育活动，在农村营造廉荣腐耻的社会氛围。要进一步加强农民法制宣传教育，引导农民合理表达诉求。深化“法律进乡村”活动，县普法办和有关部门要组织法律讲师团深入农村，宣讲涉农法律法规，提高农民自觉守法，依法维权，依法参与村民自治活动和其他社会事务管理的能力。

二、深化依法治理，提高各项工作的法治化水平

5、大力推进依法行政，努力建设法治政府。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《磐安县全面推进依法行政五年规划》的要求，进一步落实行政执法责任制、执法过错责任追究制等制度，不断提高公务人员依法行政能力，促进法治政府的建设。

6、全面推进基层依法治理工作。要继续抓好依法治村、依法治校和依法治企工作，重点突出“民主法治村（社区）”建设，扩大基层民主，推进村民（居民）自治，健全村务公开制度，完善村规民约，进一步推动农村民主管理制度的完善，巩固前几年创建工作的成果。结合法律进乡村、法律进社区活动，大力推进“民主法治村（社区）”创建工作，全县三星级“民主法治村（社区）”达标面要达到 70%以上，四星级以上“民主法治村（社区）”有一定数量的增加。

三、注重创新法制宣传的方式方法，扩大法制宣传教育的覆盖面

7、继续开展“法律六进”活动。要按照中宣部、司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》要求，结合实际，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。重点推进法律进乡村、进社区活动。加强农村、社区法制宣传阵地建设。开展法律援助等公益性法律服务活动，以实际事例推动法制宣传。

8、充分整合资源，不断扩大法制宣传教育覆盖面。要继续办好“磐安普法网”、广播电台“公民与法”、电视台的“法制天地”和《今日磐安》法制宣传栏目，丰富宣传内容。普法办要编印《法制宣传资料》，分发到各个行政村张贴，加强农村（社区）普法宣传栏建设，把实用的法律图书资料充实到各地的图书室。广泛开展法制文艺演出、法律咨询、法制培训、法制漫画、网上法律知识竞赛等活动，重视发挥黑板报、墙报、宣传栏、挂图等作用。

9、切实组织好“12·4”全国法制宣传日等各种专项法制宣传活动。利用“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日及重要法律法规颁布实施纪念日、节日等，开展道路交通安全、保护妇女儿童、消费者权益保护、预防青少年违法犯罪等专项法制宣传教育。有关部门要共同组织开展乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。各乡镇、各单位要组织好“12·4”全国法制宣传日活动，突出主题，广泛宣传，营造声势，扩大影响，力求取得更好的社会效果。

四、完善普法工作机制，保障普法依法治县工作顺利开展

10、各乡镇、各部门要充分认识开展普法依法治县工作的重要意义，把普法依法治县工作纳入本单位工作的议事日程，纳入年度工作计划和目标管理，健全组织，加强领导，明确分工，责任到人。要制定好2008年普法依法治理工作计划，并认真组织实施。县委普法办要加强对“五五”普法规划落实情况的中期检查。

11、完善法制宣传教育工作的机制和制度建设。进一步强化法制宣传教育组织领导、协调配合、考核评价和工作保障等机制建设，完善法制宣传教育各种工作制度，做到年初有安排，年中有检查，年末有考核和总结汇报。县普法依法治理领导小组成员单位要按照职责分工要求，充分发挥各自作用和优势，加强相互间联系与协作，形成普法依法治理工作合力，认真开展普法依法治理各项活动，全面推进“五五”普法规划各项任务落到实处。

12、充分发挥法制宣传队伍的作用。组织普法讲师团成员、普法联络员和法制副校长等法制宣传队伍进行培训交流，提高队伍素质和指导能力。讲师团成员和司法行政机关工作人员要积极为农村、学校、企业和机关部门上法律课，法律工作者要参与重大的法律咨询、法律服务活动。组织法律志愿者面向基层社区、农村开展形式多样的法制宣传活动。法制新闻工作者要充分发挥作用，利用各种媒体，围绕县委、县政府的中心工作，开展法制新闻宣传。